Νομικό Σπουδαστήριο Α. Προυσανίδη

Παράνομη η συγκρότηση του ΕΣΡ - στον "ΑΕΡΑ" τα πρόστιμα που επέβαλε

Το ανώτατο δικαστήριο ακύρωσε πρόστιμο που επέβαλε σε περιφερειακό κανάλι (της Κρήτης) το ΕΣΡ (Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης) το Φεβρουάριο του 2007, γιατί ήδη προ οκταμήνου (τον Ιούνιο του 2006) είχε λήξει η τετραετής θητεία τριών μελών του και συγκεκριμένα του τότε και νυν προέδρου του ΕΣΡ, Ι. Λασκαρίδη, (η θητεία του ανακοινώθηκε στις 28-2-08) και των μελών του Ε. Δεμίρη και Γ. Παπακώστα. Ανάλογο πρόβλημα καθυστερημένης επιλογής μελών (πάνω από οκτώ μήνες μετά τη λήξη της θητείας τους) έχει κατά καιρούς παρατηρηθεί και σε άλλες Αρχές, όπως το ΑΣΕΠ, η ΑΔΑΕ, η Αρχή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (ΑΠΠΔ), ο Συνήγορος του Πολίτη, καθώς υπάρχει συχνά μεγάλη δυστοκία των κομμάτων να συμφωνήσουν στην αυξημένη πλειονότητα των 4/5, που απαιτεί πρόσωπα εγνωσμένου κύρους και κοινής αποδοχής. Οσοι έχουν προσβάλει ή πρόκειται να προσβάλουν πράξεις ή πρόστιμα των Αρχών μπορούν να πετύχουν την ακύρωσή τους, εφόσον συμμετείχε μέλος με θητεία ληγμένη προ οκταμήνου.

Στο παρελθόν το ΣτΕ είχε ανεχθεί τη λήξη της θητείας (π.χ. στην υπόθεση των υποκλοπών) για να μην κινδυνεύσει η συνέχιση της λειτουργίας των Αρχών.

Ωστόσο το Δ΄ τμήμα υπό τον αντιπρόεδρο Σ. Ρίζο, ερμηνεύοντας τις συνταγματικές ρυθμίσεις για τις Αρχές, έκρινε (1098/11) ότι η συνέχιση της θητείας των μελών τους και μετά τη λήξη της μέχρι να

Η απόφαση του Δ’ τμήματος του Συμβουλίου Επικρατείας για το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης απειλεί να τινάξει στον αέρα όλα τα πρόστιμα  που έχει λάβει το Συμβούλιο κατά το τελευταίο διάστημα.

Σύμφωνα με το ΣτΕ η συγκρότηση της Ανεξάρτητης Αρχής για την περίοδο 2007-2008 κρίνεται παράνομη με την αιτιολογία ότι η θητεία των μελών του ΕΣΡ είχε παραταθεί για διάστημα μεγαλύτερο των 8 μηνών.

Τα πρόστιμα όμως που έχουν ήδη επιβληθεί επειδή είναι ακυρωτικά , δηλαδή δεν προσβάλλονται με προσφυγή ουσίας , μπορεί εφoσον τώρα έχουν βεβαιωθεί ταμειακά και υπάρχει προθεσμία ασκήσεως ανακοπής του 217 ΚΔΔ να προσβληθούν στο αρμόδιο κατά τόπον ΜΔιοικ. Πρωτoδικείο.Το Μονομελές Διοικητικό πρωτοδικείο είναι υποχρεωμένο να τα εξετάσει παρεμπιπτόντως στα πλαίσια του 224 παρ.4 ΚΔΔ. Στη περίπτωση αυτή εφόσον εξεδώθησσαν με διακριτική ευχέρεια και υφίσταται κακή σύνθεση του οργάνου που τα εξέδωσε τα πρόστιμα πάσχουν και άρα το Δικαστήριο δεν μπορεί μεν να τα ακυρώσει αλλά ακυρώνει ως  παρανομη την ταμειακή βεβαιώση και ανακόπτει έτσι κάθε περαιτέρω διαδικασία εκτέλεσης τους κατά ΚΕΔΕ.

Εκτύπωση

Χάρτης

Που θα μας βρείτε

Σόλωνος και Σίνα 26, Αθήνα,

στο νεοκλασσικό κτίριο

έναντι της Νομικής Σχολής. 

Τηλ. 210- 3800702

Καθημερινά 12:00 έως 18:00,

πλην Σαββάτου και Κυριακής.


Copyright © 2015  avalon